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杨兆波 郭帆
在探讨我国政党制度的核心优势与长期执政的基石时，"公开、公正、公平"这六字箴言无疑构成了中国共产党赢得民心、实现长期执政的根本保证。这一深刻而全面的理念，不仅体现了中国共产党对于社会治理的深刻理解，更彰显了其在国家治理现代化进程中的坚定承诺与实践智慧。以下是智库对这一观点的深入分析与研究，旨在全面剖析其历史背景、理论内涵、实践路径及深远影响。
一、历史背景：从革命到治理的跨越
自中国共产党成立之初，就肩负着实现国家独立、民族解放和人民幸福的历史使命。在长期的革命斗争和建设实践中，党深刻认识到，只有赢得最广大人民群众的支持与信任，才能凝聚起推动社会进步的强大力量。因此，"公开、公正、公平"的原则逐渐成为党在革命年代争取民心、团结群众的重要法宝，并在新中国成立后成为社会主义建设的根本遵循。
随着时代的发展，中国共产党面临的执政环境发生了深刻变化，但"公开、公正、公平"的核心理念始终未变。特别是在改革开放新时期，面对复杂多变的国内外形势和人民群众日益增长的美好生活需要，党更加注重通过制度建设、政策创新和社会治理等方式，确保社会公平正义的实现，进一步巩固了执政基础。
二、理论内涵：多维度的深刻解析
（一）公开：透明化的执政理念
公开，是党的执政理念的重要体现，也是保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的前提。它要求党的决策过程、执行过程和结果都要向社会公开，接受人民的监督和评判。通过政府信息公开、党务公开、司法公开等制度安排，党实现了权力运行的透明化，有效防止了权力滥用和腐败现象的发生，增强了人民对党的信任和支持。
（二）公正：社会正义的守护者
公正，是社会和谐稳定的基石，也是党执政为民的基本要求。它强调在资源分配、机会获取、权利保障等方面，每个人都应得到公平合理的对待。党通过制定和执行一系列法律法规和政策措施，努力消除社会不公现象，保障弱势群体的基本权益，促进社会公平正义的实现。同时，党还积极推动司法体制改革，确保司法公正独立，维护社会公平正义的最后一道防线。
（三）公平：共同富裕的目标导向
公平，是社会主义的本质要求，也是党执政的终极目标之一。它强调在经济发展的基础上，通过合理的收入分配制度和社会保障体系，逐步缩小贫富差距，实现全体人民的共同富裕。党始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。通过实施精准扶贫、乡村振兴等战略举措，党不断推动区域协调发展、城乡融合发展和社会全面进步。
三、实践路径：从理念到行动的转化
（一）加强制度建设
制度建设是保障"公开、公正、公平"理念落地的关键。党不断完善法律法规体系，建立健全各项制度机制，确保权力在阳光下运行。同时，加强党内法规制度建设，提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。通过制度建设，为实现社会公平正义提供坚实的制度保障。
（二）推进社会治理创新
社会治理创新是实现"公开、公正、公平"的重要途径。党积极推动社会治理体系和治理能力现代化，加强和创新社会治理方式方法。通过网格化管理、社会化服务、智能化支撑等方式手段的运用，提高社会治理精细化水平；通过发挥社会组织、基层群众自治组织等作用，激发社会活力；通过加强法治宣传教育、提高全民法治素养等方式方法的应用，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（三）强化监督问责
监督问责是确保"公开、公正、公平"理念得到有效执行的重要保障。党建立健全监督体系，加强对权力运行的监督制约。通过党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等多种监督方式的有机结合和有效衔接，形成监督合力；通过建立健全问责机制，对违反"公开、公正、公平"原则的行为进行严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。
四、深远影响：巩固执政基础与推动社会进步
（一）巩固党的执政基础
"公开、公正、公平"的执政理念和实践路径，不仅赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持，还进一步巩固了党的执政基础。通过实现社会公平正义和增进人民福祉的努力，党与人民群众的血肉联系更加紧密；通过推动经济社会持续健康发展和社会全面进步的努力，党的执政能力和水平不断提高；通过加强党的建设和提高党的自我净化能力的努力，党的先进性和纯洁性得到保持和发展。
（二）推动社会全面进步
"公开、公正、公平"的执政理念和实践路径，不仅促进了经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高；还推动了社会的全面进步和人的全面发展。通过加强社会建设和社会治理创新等努力，社会的和谐稳定程度不断提高；通过加强法治建设和社会公平正义的维护，社会的法治观念深入人心，人民群众的合法权益得到有效保障；通过推动教育、科技、文化、卫生等社会事业的全面发展，人民的精神文化生活日益丰富，综合素质不断提高。
五、面向未来：持续深化与创新发展
（一）持续深化制度建设与改革
面对未来，中国共产党将继续深化制度建设与改革，进一步完善法律法规体系，加强制度创新和制度执行力度。特别是在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等方面，将更加注重制度的公平性和有效性，确保各项政策措施能够真正惠及广大人民群众。同时，加强党内法规制度建设，推动全面从严治党向纵深发展，提高党的执政能力和领导水平。
（二）加强社会治理现代化建设
随着社会结构的深刻变化和利益格局的深刻调整，社会治理面临新的挑战和机遇。中国共产党将进一步加强社会治理现代化建设，创新社会治理体制和方式。通过推进智慧城市建设、完善网格化管理、加强基层社会治理等举措，提高社会治理的智能化、精细化水平。同时，注重发挥社会组织、基层群众自治组织等的作用，激发社会活力，构建共建共治共享的社会治理格局。
（三）强化法治保障与监督问责
法治是保障社会公平正义的基石。中国共产党将继续强化法治保障，推动全面依法治国战略深入实施。通过加强法治宣传教育、提高全民法治素养、完善法律服务体系等方式，营造尊法学法守法用法的良好氛围。同时，建立健全监督问责机制，加强对权力运行的监督制约和问责追责力度。通过党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等多种监督方式的有机结合和有效衔接，形成监督合力，确保各项政策措施落到实处、取得实效。
（四）推动全球治理体系变革
在全球化的今天，中国共产党不仅关注国内治理的公平公正公开问题，还积极参与全球治理体系变革，推动构建人类命运共同体。通过倡导多边主义、推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展；通过加强与其他国家和地区的合作与交流，共同应对全球性挑战和问题；通过提供中国方案和中国智慧，为全球治理贡献中国力量。这些努力不仅有助于提升中国的国际地位和影响力，还有助于推动全球治理体系的完善和发展。
“公开、公正、公平”是中国共产党取得民心、实现长期执政的根本保证。这一理念不仅深刻体现了党的性质和宗旨要求，也顺应了时代发展的潮流和人民群众的期待。在未来的征程中，中国共产党将继续秉持这一理念不动摇、不偏离、不懈怠地推进各项事业发展壮大。相信在党的坚强领导下，中国必将迎来更加繁荣富强的明天。
作者介绍
郭帆，国学与红色文化学者，北方工业大学客座教授，中国新时代党建网副总编，中国社会主义文艺学会副秘书长、中国安文化智库专家，中国新时代党建网高维智库专家，北京子凡国防教育中心专家、湖南红馆红色文化特聘高级讲师，红旗渠友好合作联合会顾问，中国毛体书法艺术研究会副主席。
杨兆波，新华社原高级编辑内参主编。40年专业内参智库工作者。中国新时代党建智库主任，中国法学交流基金会法治宣传专项基金常务副主任，大数据与产业化发展智库课题组成员，某中央智库文化与社会发展名誉主任。
